交汇点讯 泗阳县庄圩乡是江苏有名的瓜蒌种植基地，但当地一直存在买苗难。今年，在省委驻泗阳帮扶工作队的支持下，庄圩乡建起了瓜蒌育苗基地和深加工项目。项目将在年底竣工投入使用，预计能提供80个到100个岗位，并进一步拉伸产业链。
这是江苏脱贫攻坚的一个缩影。12月25日，记者从江苏省财政厅获悉，“十三五”以来，省财政厅持续加大财政投入保障力度，为打赢打好脱贫攻坚战、高水平全面建成小康社会提供了坚实有力的财政支撑。
“十三五”时期，省财政厅坚持把脱贫攻坚作为财政保障的重中之重，累计下达省以上专项扶贫资金79.6亿元，较“十二五”时期增加33亿元，增幅达70%。2016年，根据江苏省“十三五”脱贫致富奔小康工作实施方案和工作任务，省财政计划安排专项扶贫资金61.2亿元，分年度安排到位。
图为庄圩乡即将投入使用的瓜蒌育苗基地组培架。许海燕摄
截至2019年底，江苏脱贫致富奔小康工程已基本实施完毕，全省254.9万低收入人口实现脱贫，821个省定经济薄弱村全部达标，12个省定重点帮扶县（区）全部摘帽退出，省财政实际下达专项扶贫资金61.5亿元，提前一年完成计划投入和目标任务。2020年，省财政按照“四个不摘”的政策要求，在全额完成“十三五”扶贫投入的基础上，继续安排专项扶贫资金18.1亿元，比2019年增加2.13亿元，支持经济薄弱地区巩固脱贫成效，探索建立解决相对贫困长效机制。
聚焦低收入人口、重点片区和经济薄弱村等脱贫薄弱环节，省财政厅推动扶贫资金精准投放、精准使用。支持低收入人口精准帮扶。“十三五”期间，省财政累计下达省以上精准帮扶资金25.7亿元，以苏北地区年人均收入低于6000元、有劳动能力的建档立卡低收入人口作为帮扶对象，支持各地围绕培育和壮大特色产业，完善低收入人口利益联结和收入分配机制，实施“点穴”式帮扶，扶持低收入农户依靠就业、创业、发展特色产业等实现脱贫增收。支持重点片区和黄茅老区加快发展。
累计下达省以上资金9.3亿元，支持成子湖、西南岗等六个重点片区组织实施基础设施、产业发展和民生事业等关键工程项目建设，增强片区整体发展能力。累计下达1.8亿元支持黄桥、茅山革命老区实施两轮三年行动计划，支持黄桥、茅山老区的14个县（市）、63个乡镇、1144个行政村实施带动村集体和低收入农户增收项目。
支持经济薄弱村发展壮大集体经济。2016-2018年，累计安排8.6亿元，支持821个省定经济薄弱村发展壮大村集体经济。2018年，对省定经济薄弱村中基础条件相对较差、发展能力不足、低收入人口相对集中的123个重点村，进一步提高补助标准至每村200万元。2020年，统筹村级集体经济发展和现代农业发展专项资金，按照每村100万元的标准，实施低收入村集体经济发展攻坚行动，计划到年底基本消除村集体经营性收入低于18万元的562个低收入村。
在支持全面打赢脱贫攻坚战的基础上，江苏积极构建长效机制，推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2020年下达防返贫补助资金4.64亿元，支持市县建立防返贫监测和动态帮扶机制，支持在宿迁市和沭阳县等地开展“1 6”解决相对贫困长效机制试点。
交汇点记者 许海燕
