现代快报讯 老旧小区物业管理问题突出、停车难、电动车充电难 …… 这些老百姓的操心事、烦心事、揪心事如何解决?全省各级政协组织因地制宜,建立 1.9 万个 " 有事好商量 " 协商议事室,把协商送到群众家门口。在 1 月 25 日的江苏省政协十二届四次会议开幕会上,省委书记娄勤俭点赞 " 有事好商量 " 协商议事室,并鼓励全省各级政协组织协商议事 " 聚 " 共识,加强专门协商机构建设,持续打响 " 有事好商量 " 协商议事品牌,为 " 十四五 " 开好局。在今年江苏两会上,政协委员们展开热烈讨论并积极建言献策,要把 " 有事好商量 " 协商议事品牌,打造成为党委政府的 " 好帮手 "、人民群众的 " 连心桥 "、委员履职的 " 新平台 "。
省政协委员、苏州市政协主席周伟强:
将开展更多更接地气更加彰显作为的协商议事活动
△周伟强
省政协委员、苏州市政协主席周伟强说, " 有事好商量 " 协商议事平台就是把政协协商民主延伸到基层,实实在在为群众服务、解群众所难。
经过一年多的工作,全市乡镇(街道、园区)已经在普遍建有 " 委员之家 " 阵地的基础上,叠加建设了 " 有事好商量 " 协商议事室,实现乡镇(街道、园区)全覆盖,村(社区)的建设比例达到 98% 左右。
为有效推进协商议事活动开展,苏州市政协专门成立了推进 " 有事好商量 " 协商议事工作指导小组,主席、驻会副主席、党组成员分别挂钩联系一个市(县)区,至少参加 1 次市(县)区的协商议事活动,加强工作指导。周伟强给现代快报记者举了一个例子。" 我赴吴中区冲山村参加了漫山岛‘木园堂’建设项目的协商议事活动。前期,我们了解到,漫山岛岛民保留丧事回岛办理习俗,存在没有丧事办理场地且影响民宿旅游等现实问题。通过协商议事,冲山村计划将‘木园堂’建设在漫山岛原发电机房周边,且成功引入苏州市文旅为此项目赞助 20 万元,目前进行协商征地工作,方案设计同步进行。建成后,该‘木园堂’将用于办理家庭丧事,供全岛村民使用。"
下一步,苏州将提质扩面,提档升级,重点围绕 " 多商量 "" 会商量 "" 商量好 ",在提质、扩面、创新上持续发力,推动有事好商量协商议事工作在更高层次释放更大能量。进一步推进协商议事室建设。在乡镇街道协商议事室全覆盖的基础上,向企事业单位、政协界别、村(社区)延伸。进一步用好 " 有事好商量 " 协商议事室,不断完善协商议事机制,要重质量、务实协商,多出成效,围绕党委政府中心工作,贴近民生、贴近群众,开展更多更接地气更加彰显作为的协商议事活动,推动解决群众身边的实际困难,把 " 有事好商量 " 切实打造成为党委政府 " 好帮手 "、人民群众 " 连心桥 "、委员履职 " 新平台 "。
省政协委员、扬州市政协主席陈扬:
拓宽了参与市域治理的渠道,增强了履职责任感和成就感
△ 陈扬
自从开展 " 有事好商量 " 协商议事工作机制一年多来,省政协委员、扬州市政协主席陈扬感受最深的是," 有事好商量 " 为政协组织拓宽了参与市域治理的渠道,为政协委员搭建了新的履职平台,大家参与后责任感和成就感大大增强。
陈扬表示,对政协委员而言," 有事好商量 " 提供了新的履职平台和联系基层、联系群众的渠道,切实增强了委员的荣誉感、责任感和成就感。" 让我们政协委员依托各乡镇(街道)、村(社区)、园区、界别和企事业单位协商议事平台,既能够广泛了解民情、反映民意、汇集民智,又能够充分利用自身专业特长,协调解决人民群众的切身问题。"
目前,扬州市已实现乡镇(街道)、园区、村(社区)和界别协商议事工作全覆盖,并建成企事业单位协商议事室 165 个。2020 年,扬州共开展 " 有事好商量 " 协商议事活动 1706 场次,参加活动的各级政协委员达 2800 多人,收集意见建议 2100 多条,促成 500 多件涉及环境整治、道路交通、教育卫生、物业管理等方面的民生实事问题得到有效解决。
扬州将 " 有事好商量 " 协商议事与 " 书香政协 "、社情民意信息等工作有机结合,许多界别、园区和乡镇(街道)、村(社区)把协商议事室建立在城市书房,实现 " 有事好商量 " 协商议事室、" 商量书房 "、委员工作室和社情民意信息联系点 " 四位一体 " 融合发展。
接下来,扬州市政协将更加注重发挥界别特色和优势;加大力度推进 " 四位一体 " 融合发展;进一步推动 " 有事好商量 " 协商议事工作提质增效常态长效,以进一步创响 " 有事好商量 " 协商议事工作品牌。
省政协委员、无锡市政协副主席、致公党无锡市委主委高慧:
今年已确定 " 有事好商量 " 协商议事的两大主题
△ 高慧
自开展 " 有事好商量 " 协商议事工作机制以来,省政协委员、无锡市政协副主席、致公党无锡市委主委高慧最大的感受是,政协与老百姓越来越 " 零距离 ",通过面对面的商量,让政府与老百姓之间更能互相理解,也更加心连心。这不仅让基层工作者尝到了解决难题的甜头,也让老百姓有了更多的可期可盼。
高慧回忆,有一次到一个社区去商量电线杆入地的问题,临走的时候,一位将近 80 岁的老人拉住她,问能不能给他们老旧小区加装电梯。老人说,一个门栋里面有 6 位 80 岁以上的老人,还有 12 位 65 岁以上的老人,对于老人来说,下趟楼都是一种奢侈。老人恳切的言辞,让高慧把这件事记在心上。后来,就老旧小区加装电梯的问题,无锡市政协专门进行深入调研,收集了各部门对这件事的一些凯发体育手机的解决方案后提交给了政府。
高慧介绍," 有事好商量 " 协商议事室活动开展了一年多,街道和社区等基层干部都尝到了甜头。" 在一些座谈会上,经常能听到基层工作者说,通过‘有事好商量’平台,解决了这样、那样的问题,而这些问题曾经都是困扰着他们的老大难问题。"
值得一提的是,无锡已将 " 有事好商量 " 议事室平台连接到有线电视的网络上。老百姓通过遥控器可以选择关心的问题,也可以通过手机扫码与平台互动。
高慧介绍,接下来,无锡市政协将经常性地以专题形式来开展活动。2021 年的两个主题:一个是垃圾分类,一个是老旧小区的加装电梯。各 " 有事好商量 " 议事室也可根据自身实际工作,增加或调整议事专题。
省政协委员、南通市政协副主席施学雷:
已组织 2100 多次协商议事,画好最大同心圆
△ 施学雷
施学雷介绍,按照省政协统一部署,南通市政协在 " 有事好商量 · 民生专题协商议事月 " 共组织 2100 多次协商议事活动,达到商以求同、协以成事、议出共识、事成利民的效果。
下一步,南通市政协将强化组织推动。强化质效导向。坚持 " 规范不繁琐、简便不简单 ",在 " 多请群众说 " 中了解社情民意,在 " 多让大家议 " 中形成协商共识,在 " 多解百姓事 " 中彰显协商成效。加强分级分类培训,优选协商议事召集人和参与对象传授经验、示范引导,提高认识水平,提升协商能力。精心组织 " 有事好商量 · 民生专题协商议事月 " 活动,用好百姓家门口的协商平台。及时了解、指导基层开展协商议事活动,确保不走偏走样、不图虚名,力戒形式主义。
同时,强化双向发力。重视应该解决、可以解决的群众关切问题,推动协商建议转化落实,对无法解决或一时解决不了的问题,做好释疑解惑、理顺情绪工作,正确传递党政声音,使协商议事过程成为增进了解、加深理解、消除误解的过程,求得最大公约数,画好最大同心圆。
省政协委员、徐州市政协主席王安顺:
创新构建议事新平台,拓展从 " 面对面 " 向 " 键对键 "" 端对端 "
△王安顺
1 月 27 日上午,江苏省政协十二届四次会议举行第二次全体会议,省政协委员、徐州市政协主席、党组书记王安顺发言。他称,徐州作为先行先试者,率先开展政协协商与基层协商有效衔接的探索实践,在全市 163 个乡镇(街道)、2709 个行政村(社区)、18 个省级园区协商议事全覆盖的基础上,创新开展网格协商、楼栋协商、党员中心户协商、" 云协商 "" 微协商 " 等协商议事活动,创新构建议事长廊、协商驿站、边界协商等议事新平台,积极探索政协界别、人民团体、社会组织、商会协会协商议事,使 " 有事好商量 " 协商议事实现了面上拓展、质上提升,常态长效、提质增效。
为深入推进 " 有事好商量 " 协商议事常态长效、双向发力,王安顺提出 4 点建议:
一是加强顶层设计,为深化探索实践提供坚强保障。建议把打造 " 有事好商量 " 协商议事江苏品牌,作为探索推进治理体系和治理能力现代化走在前列的重要抓手,纳入省委全面深化改革重点项目,纳入省 " 十四五 " 规划纲要,强化统筹协调,深化改革实践,更好地把政协制度优势转化为治理效能,努力创造更多走在前列的实践成果和经验典型。
二是坚持广泛多层,因地制宜搭建多样化协商平台。进一步推进协商议事向更多企事业单位、人民团体、社会组织等拓展,扩大群众参与范围。完善以市、县(市)区政协协商和乡镇(街道)、行政村(社区)协商议事为一体,上下贯通、分层衔接的常态化协商议事体系,使基层协商议事与政协调研视察、提案办理、界别活动等相结合。一体化建好用好全省 " 智慧政协 " 平台,丰富 " 随手拍 "" 现场议 " 等网上即时协商功能,推动协商议事从 " 面对面 " 向 " 键对键 "" 端对端 " 的网络协商拓展,形成面对面沟通协商、线上线下互动协商、场内场外联动协商的生动局面。
三是突出双向发力,推动协商议事提质增效。把协商议事室作为党政凝心聚力、政协双向发力、保障人民当家作主的重要平台。聚焦党政工作的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,精心选择议题,开展协商议事,更好地做到建言资政更加有用。把宣传政策、理顺情绪、化解矛盾、增进团结贯穿协商议事全过程,更好地做到凝聚共识更为有效。
四是完善规则机制,提升专门协商机构制度效能。健全完善乡镇(街道)政协委员联络机制,完善协商议事规则流程,健全质效评价体系,优化 " 商 " 的环节设计,提升 " 商 " 的能力成色。定期开展协商议事集中观摩,进一步形成比学赶超的浓厚氛围,为探索协商民主新路子、推进基层治理现代化,书写 " 争当表率、争做示范、走在前列 " 的 " 江苏答卷 " 作出更大贡献。
现代快报 /zaker 南京记者 徐苏宁 刘伟娟 安莹 / 文 赵杰 / 摄