回眸“十三五”,江苏徐州民生保障水平显著提高,城乡居民收入稳步增长,人民群众期盼解决的上学、就医、住房、出行等问题得到有效破解,民生建设跃上了一个大台阶,人民群众有了真真切切的获得感。
多谋民生之利,多解民生之忧,徐州市民生改善的步伐坚定而有力。民生工程,实则是政府为民办实事、做好事的民心工程,是事关百姓福祉的大事。如何真正将民生工程做到百姓心坎里去?
江苏省徐州市丰县湖西洼地治理工程是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一,涉及首羡、顺河、常店、欢口、师寨、赵庄、凤城街道。自建设实施以来,随着项目稳步推进,一张张“施工图”正不断变为“实景图”。一个起源于湖西洼地治理、事关湖西地区高质量发展和人民幸福的民生高地正逐渐显现。
洼地不治 “穷根”不除
寒冬料峭,徐州丰县湖西洼地治理工程二期工程现场却一片热火朝天的繁忙景象,这期工程主要是治理苏鲁界河、西支河、四联河等河道,治理总长度53公里,拆建泵站9座,治理涵闸25座、桥梁5座,开工不到3个月,建设已颇具成效。
洼地不治,“穷根”不除。湖西片区地势四周高、中间低洼,是典型的“锅底洼”地形。该区域河道淤积严重,排水体系不完善,部分洼地缺乏自排条件,一些排涝涵闸、泵站抽排能力不足,加之汛期受南四湖高水位的顶托,片区内涝水难以及时排出,洪涝问题突出,严重影响了湖西片区群众的生产、生活,制约了区域经济社会的发展。此外,洼地内几乎每年汛期都会受到不同程度的雨涝灾害。洪水过后,退水时间长,因洪致涝,因涝致贫,湖西地区百姓长期饱受水灾害之苦,穷在水上、困在水上,严重影响社会经济的发展,可以说对湖西片区洼地进行治理,是徐州丰县多年的期盼。
要达到补齐短板、改善民生的效果,不能再走单纯提高区域防洪排涝能力的老路子,必须结合实际谋定而后动,探索系统治理的新思路。徐州丰县湖西洼地治理工程按照上排、中滞、下泄的原则,畅通骨干引排河道,同时立足于河湖水系连通,进行河道和坑渠整治,构建能滞能排、调蓄自如的连通水网。在提升防洪能力的同时,突破传统防洪水利工程的构建模式,结合防洪工程建设的经济性、灌排需求的实用性、沿岸生态宜居的舒适性,将生态理念贯穿于设计的全过程,实现防洪、排涝、灌溉、生态等功能的多赢。
建管并重,质量至上匠心打造精品工程
今年是徐州丰县近年来最冷的一年,面对严寒天气,项目建设方制定了冬季施工措施,对冬季施工人员进行安全培训,严格按照施工技术规范及监理规范对每个工程工序都进行监督检查,确保工程保质保量按时完成。质量至上,创建优质工程,是湖西洼地治理工程的总体目标,建设管理必须跟得上、顶得起。
徐州丰县湖西洼地治理工程施工ⅰ标段现场,排涝泵站周屯站已于去年底完工。鸟瞰工程,拓宽的河道、工整的堤岸映入眼帘。这一标段获得了2019年度徐州市水利工程文明建设工地、江苏省水利工程文明建设工地称号。“自开工建设以来,我们把工程建设管理与打造省级文明工地结合起来,实现了‘精神文明建设好、建设管理体制机制好、工程质量控制好、工程安全管理好、施工现场环境好’的项目管理目标。”据江苏华禹水利工程处的项目负责人仇培杰介绍,他们还专项编制了《施工质量安全标准化手册》,促进工程实现标准化管理。
效益初显,百年大计增进民生福祉
见识过如今湖西洼地的秀美,很难想象它曾经的沧桑。更为重要的是,曾经的洼地也从以前的杂草丛生、坑塘遍布,变身为生态廊道。老百姓都看在眼里、喜在心里,收获感、幸福感满满。工程的实施大幅度提升了河道的防洪排涝能力,水环境也焕然一新,生态廊道为老百姓提供了休闲的好去处。
在设计之初湖西洼地治理工程便按照打造生态工程的思路不断摸索。徐州丰县多属于平原沙土区,水土极易流失,因此徐州丰县对重点河段进行了生态治理,对河道滩面及大堤进行水土保持建设,保护河道治理成果,实现了“水清、河畅、岸绿、景美”的综合效益。
古人认为,水就是财。水得制之时,就是得财之日。对湖西洼地地区来说,解决了洪涝灾害,水就成了区域经济社会发展的宝贵财富。湖西片区有着丰富的资源,比如水稻种植、特种蔬菜、稻虾养殖等。现在这些产业都在充分发掘水资源的生态优势,科学谋划绿色发展新模式,促进生态与农业、旅游、文化等产业的融合,逐渐形成集特种种植、农业观光、休闲垂钓、生态文明教育于一体的复合型生态旅游体系,为当地百姓创造财富。
乘风好破浪,治水为民生。随着项目稳步推进,一张张“施工图”将不断化为“实景图”,洼地治理工程带来的民生效益也将持续发力,未来可期。近可防洪排涝、灌溉农田,远可运输货物、通江达海,一个事关湖西地区高质量发展、事关人民幸福的民生高地正逐渐显现。
来源:丰县发布
无线徐州综合
编辑:徐浩