日前，江苏省高新技术创业服务中心发布“2020江苏科技型中小企业评价数据”——累计有40294家科技型中小企业经过遴选，进入全省科技型中小企业评价库，占全国18.1%，入库企业数较上年增长73.8%，成为全国首个突破4万家的省份，总数跃居全国第一。
极不平凡的2020年，面临抗击疫情、经济复苏双重挑战，不同行业和企业都受到一定影响，而新出炉的这份“成绩单”显然是一种更具说服力的回应，数据进一步彰显了江苏中小企业在穿越不确定性中的韧性。这一次的“跃居第一”来之不易，记者近日采访主管部门、走访企业，强烈感受到江苏各地出台的一系列政策的组合拳行之有效，“真金白银”帮助中小企业纾困，“政策导向”也给足了科技型企业发展信心。
4万“蚂蚁雄兵”突围而出——
撑起江苏经济发展后劲
透过这份成绩单，不难发现江苏距离“大而强”的梦想，更近了一步。
数据显示，2020年全省入库“科技型中小企业”数达40294家，科技人员总数48.6万人，研发费用投入781亿元，拥有发明专利、国家新药、集成电路设计专有权等i类知识产权4.3万件，平均每家企业拥有ⅰ类、ⅱ类知识产权分别为1件和9件。
“一项技术，可以改变一个企业，甚至一个行业的‘生态’。”从开创企业到入选省科技型中小企业，无锡威卓智能机器人有限公司创始人何继中带领团队奋斗了3年，早在2017年市场调研时，他就发现，无锡周边的多数中小企业还在用人工焊接，常常面临用工难的问题，于是开创一家智能化、能“傻瓜式”操作的焊接机器人生产企业，成为他的愿景追求。攻克自动纠偏、一键操作、免示教等技术难点，如今该公司已成功研发多类别焊接机器人，广泛应用在风机、车架、立柱、箱体等场景中，帮助一批传统企业实现机器换人、转型升级。
从入选企业的行业领域分布来看，像无锡威卓智能机器人公司这样，从事先进制造与自动化以及电子信息的科技型中小企业占据了“半壁江山”，分别达到31.1%和26.3%；此外，新材料、生物医药发展“势头强劲”，分别占15.1%和6.8%。从入库企业规模来看，总资产、销售收入在1000万以下的成为“中坚力量”，企业数均为20000多家。累计申请专利65项、高新技术产品认证4项、集成电路布图设计证书15项，成立5年来研发投入达3500多万元……作为一家典型的科技型中小企业，苏州锴威特半导体股份有限公司在自主知识产权、成果转化方面“持续加码”，芯片出货量超30亿颗，分布在新一代及未来智能工业控制、家用电器、新能源汽车、人工智能、智能电网、5g通信电源等多个前沿领域，为工业迈向中高端筑牢“技术底座”。
“规模、自主知识产权以及成果转化，是科技型中小企业的3个最主要的认定标准。” 省创业服务中心企业服务部工作人员介绍，认定标准具体为：职工总数不超过500人、年销售收入、资产均不超过2亿元，取得自主知识产权，并且将其成功转化为高新技术产品或服务。
中小企业由于数量多、个头小被人形象地称为“蚂蚁雄兵”，在江苏，他们正凝聚成巨大能量，成为抵御危机、克难攻坚的重要支撑力量之一。
“小而不凡，是江苏科技型中小企业的最显著特点，规模虽小，但技术含量高。”省创业中心相关负责人介绍，在这批认定的企业中，不乏在世界级先进集群中“挑大梁”的，不少企业掌握行业核心技术，甚至获得了国家科学进步奖，成为江苏科技创新坚实的“后备力量”——据统计，今年认定的1.2万家高新技术企业中有超8千家是从科技型中小企业发展起来的。
各地“战鼓催征”出政策——
中小企业“翩翩起舞”
“这是江苏中小企业长期坚持做大做强、做优做久，不断创业创新的必然结果，更是近几年加快供给侧结构性改革、产业链整合优化提升、淘汰落后提质增效等一系列政策导向的必然趋势。”省社会科学院区域现代化研究战略中心副主任何雨表示，企业自身的拼搏努力和相关政策的引导落实，是江苏“蚂蚁级”中小企业能够在不确定中突出重围、翩翩起舞的重要原因。
地方出台政策的魄力、及时程度，直接决定了区域科技型中小企业的数量、质量，这是服务申报过程中，工作人员最明显的感受。统计数据显示，去年两座城市出现了“申报”高峰期——2020年2月的南京，以及2020年6月的苏州。
2020年1月，南京发布“一号文”，明确对科技型中小企业实行“最低限”税收，5月底前，南京入库数始终领跑全省；6月，苏州发布新政，出台《关于加快推进科技型中小企业发展的实施意见》，给予科技型中小企业真金白银的政策奖励，通过贷款贴息、专项资金奖励等方式，用于企业技术创新，此外，苏州高新区对研发费用年度增长20万元以上的企业，给予研发费用增长额6%的奖励，系列政策落地后，苏州入库数量迎来明显回升，6月苏州入库数反超南京。
“从这两个增长节点，得以看出，各地对科技型中小企业的重视，而这种全省各地的‘比学赶超’、战鼓催征，也为江苏创新积蓄了强大动能。”省创业中心相关负责人说。
江苏在继续引导大量中小企业转型升级的同时，也在注重培育企业“含金量”，在关键时期为研发企业给予“粮草”。
省工信厅中小企业局相关负责人介绍，近几年来，我省以实施专精特新企业培育计划为抓手，着力在细分领域打造一批拥有核心技术的“隐形冠军”。针对融资难题，与省再担保集团设立“专精特新贷”，为企业提供专项信用贷款；针对企业转型升级难题，组织开展专精特新咨询诊断和智能升级改造现场对接活动；此外，各市、县财政设立专门资金，对专精特新企业予以支持，如泰州市对专精特新企业予以支持10-30万元。
厚植科创森林——
既要“大而强”，也要“小而美”
这一批拥有发展信心和技术底气的中小企业，正把江苏带向一个新的维度——从“小而美”逐渐向“大而强”转变。
一个“小企业”，壮大一条产业链。最近，苏州泽达兴邦医药科技公司负责人刘雪松忙着“大项目”，他联合康缘药业，为申请国家级中药研发课题做最后的准备工作。这一依托浙江大学生物医学院的顶尖团队，扎根江苏办企业、谋发展，将浙江前沿技术与江苏产业“精准对接”，并形成合力，多次争取到国家级项目。
“我们围绕中药原料、制药以及流通等各环节进行研发，将最新成果与康缘药业、扬子江等多家中药制药企业分享、合作。”刘雪松介绍，近年来公司研发投入占比达10%～15%，去年1月，公司牵头制定了全球首个中药生产工艺流程的iso国际标准，其自主研发的产品“中药全产业链智能制造凯发体育手机的解决方案”入选2020年度全省“腾云驾雾”转型升级优秀案例……前沿医药技术不断转化为产业成果，与江苏药企共同“筑牢”医药技术底座，不断壮大中药产业链。
专注关键环节创新，小企业把“卡脖子”清单作为科研攻关清单。“疫情影响很多行业，但是我们没有受到影响。反倒不少无法完成的国外订单，流转到了我们手上。” 恩纳基智能科技无锡有限公司总经理超告诉记者，这几年公司利润增长都在100%~150%，去年利润大概是4000万。据悉，企业团队自主研发的高精度芯片贴装“机器人”，芯片植入精度可达7微米，技术工艺业内领先，成为海康威视、华润微电子等行业领军企业的半导体设备供应商，也为我国研发“高精度”机器人提质增效贡献技术力量。
小企业的大项目，可能促成一个新的经济增长极。足不出户就能操控禽舍巡检机器人来检测鸡舍环境并进行自动防疫消毒、大门不出就能对耕、种、管、收等农机作业进行精确定时、定位、定量控制……在农芯（南京）智慧农业研究院里，农业数字互动体验系统下的产物随处可见。
“智慧农业做好了，能成为农村经济发展的新增长极。”企业科研团队负责人、中国工程院院士赵春江表示，物联网、智能装备等现代技术与农业的深度跨界融合，已催生更多农业“新场景”，为增收增产带来新动能。据悉，目前公司拥有发明专利10项，面向长三角农业现代化发展需求，提供智慧农业科技服务，多项科技成果持续转化中。
专家认为，2020江苏入库科技型中小企业数跃居全国第一，释放了多重信息，具有标志性意义。“科技型中小企业是江苏产业发展的原生动力，它让江苏发展长板更长。”何雨谈到，如何打破科教资源转化瓶颈，一直是江苏的课题和着力点，此次“逆势上扬”的数据，说明了近年来江苏科技创新改革富有成效，科教资源正在转化为更多产业成果。其次，他认为，中小企业向着高质量蓬勃发展，体现了江苏经济活力强劲，在这片“双创”热土上，必定催生更丰富的形态、业态、质态。
江苏经济要取得新突破，既要追求“大而强”，但也不能忽略“小而美”。“我们不要奢求‘蚂蚁雄兵’们都长成‘大象’，产业的健康发展，需要更多灵活且踏实的‘蚂蚁’。”何雨认为，政府、园区要通过政策和引导，耕耘出一片“科创森林”，构建大企业引领，中小企业协同发展的科学格局。此外，他认为，企业依旧要在高质量发展方面持续作为，踩着时代的“鼓点”，利用好资源要素，力争在国内国外两个市场都打开新局面。
新华日报·交汇点记者 王梦然
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